各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業(yè)農村局,北大荒農墾集團有限公司,廣東省農墾總局,各有關單位:
為貫徹落實中央一號文件精神,按照《農業(yè)農村部辦公廳關于印發(fā)<農業(yè)品牌精品培育計劃(2022—2025年)>的通知》(農市發(fā)〔2022〕8號)總體部署,加快推動農業(yè)品牌精品培育,現(xiàn)將2022年有關工作通知如下。
一、工作目標
從2022年開始,根據產業(yè)規(guī)模、品牌基礎、市場消費和國內外影響力等要素,分品類分梯次分年度培育一批具有產業(yè)優(yōu)勢領先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農業(yè)品牌,促進其在品牌基礎、營銷推廣、管理服務、市場消費等方面全面提升。計劃每年培育推介中國農業(yè)品牌精品百強。
2022年,重點培育的區(qū)域公用品牌品類23個,包括糧食(大米、鮮食玉米、馬鈴薯)、果品(蘋果、柑橘、草莓、荔枝、桃、櫻桃)、蔬菜(蒜、姜、番茄、辣椒、食用菌)、茶葉(綠茶、紅茶、白茶)、畜禽(豬、牛、雞)、水產(魚、甲殼、貝),及其他在國內外市場具有較強競爭優(yōu)勢的品類。重點推介的企業(yè)品牌為產品優(yōu)、信譽好、產業(yè)帶動力強、具有核心競爭力的農業(yè)企業(yè)及其優(yōu)質特色農產品。
二、培育條件
(一)區(qū)域公用品牌培育條件
本計劃培育的區(qū)域公用品牌,是指農產品區(qū)域公用品牌,即在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產區(qū)域內,由相關組織所有,由若干農業(yè)生產經營主體共同使用的農產品品牌。品牌名稱由“產地名+產品名”構成,產地為縣級或地市級。
1.基本條件。區(qū)域公用品牌持有主體須在中國境內登記機關依法登記,具有獨立法人(社團、事業(yè))資格;須取得合法有效的商標注冊,連續(xù)使用三年以上,且建立了完善的商標(品牌)授權使用管理制度;須獲得地理標志產品認定。
2.品牌優(yōu)勢明顯。品牌定位清晰,目標市場明確,具有明顯的區(qū)域資源優(yōu)勢、歷史人文特征和產業(yè)特色,具備傳承弘揚中華傳統(tǒng)農耕文化的獨特內涵,具有較強的發(fā)展優(yōu)勢和市場推廣潛力。
3.品牌競爭力較強。品種優(yōu)良,品質好、抗性強、產量高,與同類別品種競爭優(yōu)勢明顯,具有自主知識產權或有正式授權。品質突出,品牌授權的生產經營主體強化質量管理,注重科技創(chuàng)新,加強品質評價鑒定,品牌產品須獲得綠色食品、有機農產品、良好農業(yè)規(guī)范(GAP)等認證(至少一項),且在有效期內。品牌特色鮮明,具有獨特生產加工工藝,文化底蘊深厚。
4.品牌發(fā)展力突出。政策扶持體系健全,發(fā)展目標清晰,建立有效的激勵機制。主導產業(yè)優(yōu)勢突出,為中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群等國家級產業(yè)園區(qū)或國家農產品質量安全縣。品牌主體實力較強,擁有1家省級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),授權使用的生產經營主體注冊地、農產品及原料產地均在中華人民共和國境內。流通供應能力較強,冷鏈物流布局較好,基礎設施建設水平提升較快。品牌打造穩(wěn)健,具有品牌管理機構和運營團隊,制定品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌視覺識別系統(tǒng),組織開展質量管控、運營服務、營銷推廣、人才培訓等工作。
5.品牌影響力較大。品牌具有較好的知名度、美譽度和消費忠誠度。具有較強的品牌推廣能力和渠道運營能力,持續(xù)開展品牌推廣模式創(chuàng)新和品牌產品營銷渠道建設。市場優(yōu)勢明顯,在同類產品中擁有較好的市場占有率或市場發(fā)展?jié)摿?,產品銷售范圍涵蓋國內主要大中城市,并向大型電商、連鎖超市、餐飲酒店等布局。
6.品牌帶動力明顯。對產業(yè)發(fā)展具有較強帶動力,有力促進產業(yè)提質增效和農民增收。對地方區(qū)域公用品牌建設具有較強支撐力。
7.品牌保護較好。建立品牌保護工作機制,制定相關管理辦法,主動組織開展品牌維權,積極運用信息化手段開展品牌保護。當地政府部門或品牌主體建立品牌危機防控和處理機制。
?。ǘ┢髽I(yè)品牌推介條件
1.基本條件。企業(yè)品牌持有者須有獨立的法人資格,具有注冊商標。企業(yè)須為農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),或具有一定生產經營規(guī)模并對周邊地區(qū)發(fā)揮較強輻射帶動作用的農墾企業(yè),對產業(yè)發(fā)展、農民增收及區(qū)域公用品牌打造具有明顯支撐力。企業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定,具有一定的經濟規(guī)模和較好的經濟效益。企業(yè)和產品信用記錄良好,無違法違規(guī)記錄,五年內無質量安全事故、重大生產安全事件、環(huán)境污染事件、產品抽檢不合格、重大負面輿情等情況。
2.發(fā)展基礎扎實。企業(yè)品牌持有主體建立并實施全程質量控制體系,強化質量追溯管理,積極開展品質評價鑒定,科學規(guī)范投入品、包裝和貯藏加工物流管理,持續(xù)提升綠色優(yōu)質和特色農產品供給能力。企業(yè)品牌持有主體重視科技創(chuàng)新應用,不斷促進技術迭代和質量升級。擁有自主知識產權品牌。企業(yè)主營產品須獲得綠色食品、有機農產品、良好農業(yè)規(guī)范(GAP)等認證(至少一項),且在有效期內。
3.品牌建設突出。企業(yè)品牌持有主體具有品牌管理專門機構和運營團隊,具有明確的品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌管控制度體系,建立品牌危機管理機制。具有明確的品牌定位,鮮明的品牌名稱、企業(yè)標識、品牌標語等。
三、培育措施
(一)開展梯次培育。各地要按照《農業(yè)品牌精品培育計劃(2022—2025年)》有關要求,加快實施農業(yè)品牌精品培育,在農業(yè)品牌目錄制度建設基礎上,開展省級精品培育工作,明確培育目標、任務和措施,進一步提升品牌競爭力影響力帶動力,促進其向國家級農業(yè)品牌精品發(fā)展。
(二)加大支持力度。以項目帶動、政策推動、標準引領、多方協(xié)同、典型促動為抓手,建立健全精品農業(yè)品牌培育推進機制,推動優(yōu)勢資源向納入培育計劃的品牌集聚,補齊短板,做強優(yōu)勢,做足特色,做精產品。各地可結合實際,著力在品牌基礎、營銷推廣、管理服務、市場消費等方面對品牌主體特別是納入我部培育計劃的品牌主體予以支持,強化政策扶持,提升公共服務,優(yōu)化市場環(huán)境,確保農業(yè)品牌精品培育工作取得實效。
?。ㄈ┘訌姞I銷推介。對納入精品培育計劃的主體提供國家級展示展銷平臺,中國農民豐收節(jié)統(tǒng)一發(fā)布并集體展示,鼓勵參加中國國際農產品交易會等國內外知名展會。發(fā)揮國家級行業(yè)協(xié)會作用,支持品牌主體對接中高端市場渠道,推動與大型電商平臺、連鎖商超、知名餐飲酒店等合作,促進品牌主體市場開拓,推動實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。組織開展中國農業(yè)品牌全球行,組織RCEP農業(yè)品牌推進活動,組織開展品牌海外推廣,提供政策咨詢和服務等,對有出口競爭力的品牌給予出口產品認證支持。
(四)組織宣傳推廣。組織主流新聞媒體,策劃專題活動,開展品牌宣傳推廣。及時總結提煉精品培育的經驗做法,注重發(fā)揮其示范引領作用,引導農業(yè)品牌主體不斷提升品牌建設能力和水平。
(五)強化金融服務。用好農業(yè)經營主體信貸直通車平臺,為品牌主體提供更加精準便捷的信貸支持。支持地方組織品牌主體批量參加農業(yè)農村部組織開展的“興農撮合”活動,獲取招商引資、供需對接和金融服務。對納入精品培育的品牌主體,梳理形成重點企業(yè)名單,對接金融機構開展專項金融服務。
四、組織實施
?。ㄒ唬┏鯇徍屯扑]。省級農業(yè)農村部門負責組織初審和推薦工作,要建立科學的推薦遴選機制,綜合考慮產業(yè)發(fā)展布局、品牌特色優(yōu)勢、市場消費趨勢、文化底蘊內涵和國內外影響力等要素進行推薦。培育推薦工作要堅持高標準,嚴格把關,規(guī)范程序。其中,每個省(自治區(qū)、直轄市)每個品類最多推薦區(qū)域公用品牌1個,可適當向脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)品牌傾斜;企業(yè)品牌1—2個(每個企業(yè)推介1—3個核心產品),農墾企業(yè)可單獨推薦1個。
(二)審核發(fā)布。農業(yè)農村部市場與信息化司統(tǒng)籌負責農業(yè)品牌精品培育工作。農業(yè)農村部農產品質量安全中心負責具體組織實施。首批精品培育名單將在2022年中國農民豐收節(jié)發(fā)布。
(三)動態(tài)管理。納入培育計劃的品牌,有效期為4年。品牌主體須提交年度建設進展情況。我部將每年組織抽查復核,有效期內如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)等行為,一經查實,立即予以公告撤銷。
?。ㄋ模?/strong>規(guī)范開展。精品培育堅持公益性原則,建立標準制度,規(guī)范工作程序,有序組織開展。禁止以此項工作名義謀取利益,不得向品牌主體收取不當費用,嚴守財經紀律,嚴防廉政風險。
(五)有關要求。申報主體登錄中國農業(yè)品牌公共服務平臺(http://aboc.agri.cn)在線填報并上傳相關附件材料,在線打印生成申報書,經省級農業(yè)農村部門審核并簽字蓋章后,于2022年7月22日前郵寄至農業(yè)農村部農產品質量安全中心。上傳附件要求:照片不超過3兆、品牌LOGO不超過10兆、文件(WORD、PDF等)不超過20兆、視頻不超過50兆。
五、聯(lián)系方式
農業(yè)農村部市場與信息化司
聯(lián)系人:崔明理 白 玲
聯(lián)系電話:010-59191453,59191598
農業(yè)農村部農產品質量安全中心
聯(lián)系人:黃玉萍 張 鋒
聯(lián)系電話:010-59198523,59198525
郵編:100020 傳真:010-59198522
地址:北京市朝陽區(qū)朝外大街223號411室
技術咨詢
聯(lián)系人:溫 慧 劉恬園
聯(lián)系電話:010-59195176,59195027
附件:1.農業(yè)品牌精品培育計劃區(qū)域公用品牌申報書
2.農業(yè)品牌精品培育計劃企業(yè)品牌申報表
農業(yè)農村部辦公廳
2022年6月28日